為進(jìn)一步深化電力需求側(cè)管理，積極應(yīng)對(duì)電網(wǎng)調(diào)峰可能出現(xiàn)的困難局面，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在調(diào)節(jié)電力供需平衡中的重要作用，促進(jìn)“源一網(wǎng)一荷一儲(chǔ)”友好互動(dòng)，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，云南省能源局總結(jié)2022年電力需求響應(yīng)試運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)及成效，編制印發(fā)《2023年云南省電力需求響應(yīng)方案》。

2023年云南省電力需求響應(yīng)方案

第一章　總　則

第一條為進(jìn)一步深化電力需求側(cè)管理，積極應(yīng)對(duì)電網(wǎng)調(diào)峰困難，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)清潔能源消納，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)電力供需平衡的重要作用，根據(jù)《電力需求側(cè)管理辦法（2017修訂版）》、《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好新形勢(shì)下電力需求側(cè)管理工作的通知》（發(fā)改運(yùn)行規(guī)〔2017〕1690號(hào)）要求，結(jié)合我省電力供需形勢(shì)和市場(chǎng)化改革實(shí)際，在2022年試點(diǎn)運(yùn)行基礎(chǔ)上制定本方案。

第二條　需求響應(yīng)按照“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)實(shí)施、企業(yè)參與”原則，在省級(jí)電力主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展，需求響應(yīng)重大問題報(bào)電力調(diào)度運(yùn)行專班研究統(tǒng)籌。

第三條按照需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底的要求，堅(jiān)持“安全可靠、公平公正、開放透明”原則，遵循“誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿，積極引導(dǎo)各類可中斷負(fù)荷用戶提升負(fù)荷管理能力，主動(dòng)參與需求響應(yīng)，削減高峰負(fù)荷，增加低谷負(fù)荷，提高用電精細(xì)化水平，培育售電側(cè)主體增值服務(wù)能力，建立需求側(cè)、供給側(cè)協(xié)同參與電力電量平衡的新機(jī)制，助力能源消費(fèi)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，形成年度最高用電負(fù)荷5%的需求響應(yīng)規(guī)模。

第二章　市場(chǎng)成員

第四條需求響應(yīng)市場(chǎng)成員包括電網(wǎng)企業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體三類。

市場(chǎng)主體為具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立財(cái)務(wù)核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，包括電力用戶、負(fù)荷聚合商。負(fù)荷聚合商是指將某一區(qū)域中各類響應(yīng)資源進(jìn)行統(tǒng)一管控和運(yùn)營(yíng)的主體，聚合響應(yīng)資源參與需求響應(yīng)交易，包括售電公司和第三方獨(dú)立主體聚合商。其中第三方獨(dú)立主體聚合商指建設(shè)或運(yùn)維響應(yīng)資源為電力系統(tǒng)提供輔助服務(wù)的獨(dú)立法人單位。

市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括電力負(fù)荷管理中心、電力交易中心和電力調(diào)度中心。

電網(wǎng)企業(yè)包括云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司以及地方供電企業(yè)（包含增量配電網(wǎng)企業(yè)）。

第一節(jié)　權(quán)利與義務(wù)

第五條　電力用戶權(quán)利和義務(wù)

（一）按照本方案參與電力需求響應(yīng)，簽訂并履行需求響應(yīng)代理合同、合作協(xié)議相關(guān)義務(wù)。

（二）提供需求響應(yīng)所必需的響應(yīng)能力及相關(guān)負(fù)荷信息，獲取需求響應(yīng)交易信息。

（三）服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，遵守省級(jí)電力主管部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行需求響應(yīng)交易結(jié)果和有序用電安排。

（四）按照本方案參與電力需求響應(yīng)的電力用戶及負(fù)荷聚合商享有獲得相應(yīng)收益的權(quán)利。

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（五）已參與負(fù)荷管理的電力用戶，自愿參與需求響應(yīng)，不參與市場(chǎng)化需求響應(yīng)費(fèi)用分?jǐn)偂?/p>

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第六條負(fù)荷聚合商權(quán)利和義務(wù)

（一）按規(guī)則參與需求響應(yīng)交易，簽訂并履行代理合同、合作協(xié)議，做好響應(yīng)資源管控和運(yùn)營(yíng)，組織執(zhí)行需求響應(yīng)交易結(jié)果。

（二）運(yùn)行具備調(diào)度直接控制條件的虛擬電廠的相關(guān)控制設(shè)備和技術(shù)系統(tǒng)，確保安全可控。

（三）提供需求響應(yīng)所必需的響應(yīng)能力及相關(guān)負(fù)荷信息，獲取需求響應(yīng)交易信息。

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第七條電網(wǎng)企業(yè)權(quán)利和義務(wù)

（一）參與電力主管部門主導(dǎo)下的電力需求響應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則及機(jī)制完善工作。

（二）科學(xué)研判供需形勢(shì)，就是否發(fā)起需求響應(yīng)及其規(guī)模向電力主管部門提出意見建議。

（三）負(fù)責(zé)組織各州市供電單位對(duì)參與需求響應(yīng)用戶的負(fù)荷管理裝置運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查。

（四）具體負(fù)責(zé)需求響應(yīng)結(jié)算及補(bǔ)貼支付。

（五）負(fù)責(zé)滿足電力用戶開展電力需求響應(yīng)所需計(jì)量精度裝置的配置工作。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第八條　電力負(fù)荷管理中心權(quán)利和義務(wù)

（一）負(fù)責(zé)需求響應(yīng)資源池建設(shè)。

（二）負(fù)責(zé)需求響應(yīng)工作的組織和實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體計(jì)量數(shù)據(jù)管理、基線負(fù)荷認(rèn)定。

（四）負(fù)責(zé)執(zhí)行過程監(jiān)測(cè)并指導(dǎo)中標(biāo)用戶實(shí)施響應(yīng)。

（五）負(fù)責(zé)會(huì)同電力調(diào)度中心做好負(fù)荷需求響應(yīng)效果評(píng)估及公示。

（六）負(fù)責(zé)組織電力需求響應(yīng)平臺(tái)運(yùn)維和優(yōu)化。

（七）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省、州市、縣三級(jí)負(fù)荷管理中心運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第九條　電力調(diào)度中心權(quán)利和義務(wù)

（一）負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)評(píng)估負(fù)荷缺口并提出擬開展的需求響應(yīng)規(guī)模。

（二）負(fù)責(zé)組織安全校核、負(fù)責(zé)直控虛擬電廠的接入、調(diào)節(jié)容量認(rèn)定、監(jiān)視和調(diào)度控制。

（三）負(fù)責(zé)配合省負(fù)荷管理中心做好需求響應(yīng)效果評(píng)估及公示。

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條電力交易中心權(quán)利和義務(wù)

（一）負(fù)責(zé)組織開展市場(chǎng)主體的注冊(cè)、申報(bào)和協(xié)議管理、交易出清、信息披露、出具結(jié)算依據(jù)。

（二）負(fù)責(zé)根據(jù)職責(zé)范圍完善電力交易平臺(tái)相關(guān)功能。

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第二節(jié)　市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件

第十一條資源類型

需求響應(yīng)資源為市場(chǎng)主體可調(diào)節(jié)負(fù)荷，按負(fù)荷類型可分為工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、建筑樓宇負(fù)荷、用戶側(cè)儲(chǔ)能負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、分布式發(fā)電、智慧用電設(shè)施等。

第十二條　準(zhǔn)入條件

（一）在南方電網(wǎng)營(yíng)銷管理系統(tǒng)具有省內(nèi)獨(dú)立的電力營(yíng)銷戶號(hào)（包括市場(chǎng)直接購(gòu)電用戶和電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶）。

（二）安裝數(shù)據(jù)采集周期為15分鐘的計(jì)量表計(jì)，計(jì)量數(shù)據(jù)可傳送至電網(wǎng)企業(yè)。

（三）響應(yīng)能力大于等于1000千瓦的電力用戶可自主參與需求響應(yīng)，也可通過負(fù)荷聚合商代理參與；響應(yīng)能力低于1000千瓦的用戶可通過負(fù)荷聚合商代理參與。

（四）負(fù)荷聚合商應(yīng)具備云南省內(nèi)電力交易資格，市場(chǎng)代理的用戶應(yīng)具有省內(nèi)獨(dú)立電力營(yíng)銷戶號(hào)（包括直接購(gòu)電用戶和電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶）；負(fù)荷聚合商應(yīng)具備集成2500千瓦及以上響應(yīng)負(fù)荷能力。

（五）儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商可代理多個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，包括用戶側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能設(shè)施（電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能暫不參與），儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)滿足電網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范，聚合的儲(chǔ)能資源總充放總功率不低于5000千瓦，持續(xù)充放電時(shí)間不低于2小時(shí)，具備接到電網(wǎng)通知后4小時(shí)快速響應(yīng)能力。

（六）具備電網(wǎng)自動(dòng)控制條件的電力用戶，應(yīng)通過云南電網(wǎng)公司的響應(yīng)性能校驗(yàn)，并接入電網(wǎng)側(cè)相應(yīng)控制系統(tǒng)。

第三章　市場(chǎng)注冊(cè)

第十三條電力用戶及負(fù)荷聚合商等市場(chǎng)主體可通過電力交易平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)。已經(jīng)完成注冊(cè)的售電公司，可向電力交易中心提出申請(qǐng)注冊(cè)成為負(fù)荷聚合商，經(jīng)省電力負(fù)荷管理中心對(duì)基本信息及技術(shù)信息審核通過后注冊(cè)生效。儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商具體準(zhǔn)入條件和管理要求參照售電公司有關(guān)要求執(zhí)行。

第十四條電力用戶的注冊(cè)信息

（一）基本信息：用戶編號(hào)、用戶名稱、計(jì)量點(diǎn)編號(hào)、結(jié)算戶號(hào)、電壓等級(jí)、資源類型、所處地區(qū)等。

（二）技術(shù)信息：最大響應(yīng)能力、最小響應(yīng)能力、最大響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)、最小響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)、可響應(yīng)時(shí)段等。

第十五條負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商的注冊(cè)信息

（一）基本信息：提供代理電力用戶參與需求響應(yīng)的授權(quán)委托書及基本信息（用戶編號(hào)、用戶名稱、計(jì)量點(diǎn)編號(hào)、結(jié)算戶號(hào)、電壓等級(jí)、資源類型、所處地區(qū)等），其代理用戶須滿足準(zhǔn)入條件。

（二）技術(shù)信息：最大響應(yīng)能力、最小響應(yīng)能力、最大響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)、最小響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)、可響應(yīng)時(shí)段等（根據(jù)其代理需求響應(yīng)電力用戶技術(shù)信息動(dòng)態(tài)計(jì)算）。

（三）注冊(cè)流程：負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商通過系統(tǒng)錄入基礎(chǔ)信息，經(jīng)省級(jí)負(fù)荷管理中心審核通過后注冊(cè)生效。電力用戶可自主選擇負(fù)荷聚合商簽訂需求響應(yīng)代理合同，形成唯一的需求響應(yīng)代理關(guān)系。一個(gè)法人單位僅能由一個(gè)負(fù)荷聚合商代理參與需求響應(yīng)交易。

（四）注冊(cè)信息變更：負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商變更注冊(cè)信息時(shí)，通過電力交易平臺(tái)發(fā)起變更申請(qǐng)，經(jīng)省電力負(fù)荷管理中心審核通過后注冊(cè)生效。

第十六條生效時(shí)間

市場(chǎng)主體完成注冊(cè)后即時(shí)生效。用戶因正當(dāng)理由或申請(qǐng)自愿退出需求響應(yīng)市場(chǎng)的，原則上將待履行的合約交割完畢，結(jié)清相關(guān)費(fèi)用后方可退出。

第四章　交易品種及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第十七條交易品種

市場(chǎng)化邀約包括削峰類、填谷類兩類；按照響應(yīng)時(shí)序，可將其劃分為邀約型、實(shí)時(shí)型兩類。

需求響應(yīng)原則上每天不多于3次，每次不超過3小時(shí)。

第十八條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

響應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)單位為元/千瓦時(shí)，起步階段僅提交單段報(bào)價(jià)。

（一）實(shí)時(shí)型響應(yīng)補(bǔ)貼：實(shí)時(shí)響應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行全年統(tǒng)一價(jià)格2.5元/千瓦時(shí)。

（二）邀約型響應(yīng)補(bǔ)貼：削峰類響應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的上下限分別為5元/千瓦時(shí)、0元/千瓦時(shí)；填谷類響應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的上下限起步階段分別暫定為1元/千瓦時(shí)、0元/千瓦時(shí)。

第五章　實(shí)時(shí)型響應(yīng)實(shí)施流程

第十九條　需求發(fā)布

調(diào)度中心于運(yùn)行日前提前4小時(shí)提出啟動(dòng)需求響應(yīng)申請(qǐng)，經(jīng)云南電網(wǎng)報(bào)省能源局確認(rèn)，電力負(fù)荷管理中心通過需求響應(yīng)平臺(tái)及電力交易平臺(tái)向市場(chǎng)主體發(fā)布需求響應(yīng)通知，具體包括需求容量、需求時(shí)段和響應(yīng)主體基線負(fù)荷。

第二十條　響應(yīng)反饋

響應(yīng)主體通過需求響應(yīng)平臺(tái)及負(fù)荷管理系統(tǒng)查詢基線負(fù)荷、補(bǔ)貼價(jià)格、應(yīng)邀確認(rèn)截止時(shí)間等信息。收到日內(nèi)邀約通知的響應(yīng)主體，應(yīng)于響應(yīng)前3小時(shí)反饋是否參與及參與負(fù)荷，逾期未反饋視為不參與。邀約截止前，應(yīng)邀用戶可以修改響應(yīng)負(fù)荷信息，排序以最后一次修改信息為準(zhǔn)。

負(fù)荷聚合商應(yīng)同時(shí)反饋每戶代理用戶的響應(yīng)負(fù)荷及聚合響應(yīng)負(fù)荷。

第二十一條　交易出清

日內(nèi)邀約截止后，省電力負(fù)荷管理中心通過需求響應(yīng)平臺(tái)根據(jù)響應(yīng)主體反饋情況統(tǒng)計(jì)當(dāng)次應(yīng)邀響應(yīng)負(fù)荷總量并及時(shí)反饋調(diào)度中心，若總量大于當(dāng)次供電缺口，則按反饋時(shí)間由早到晚規(guī)則排序，至應(yīng)邀響應(yīng)負(fù)荷累計(jì)值覆蓋當(dāng)次缺口為止；若應(yīng)邀負(fù)荷總量小于當(dāng)次供電缺口，響應(yīng)主體按各自應(yīng)邀負(fù)荷執(zhí)行，缺額部分由調(diào)度中心按政府部門印發(fā)的負(fù)荷管理方案組織負(fù)荷補(bǔ)齊供電缺口。

第二十二條結(jié)果發(fā)布

響應(yīng)主體可在邀約時(shí)間截至1小時(shí)后通過需求響應(yīng)平臺(tái)及電力交易平臺(tái)查詢響應(yīng)負(fù)荷確認(rèn)值。

第二十三條響應(yīng)執(zhí)行

確認(rèn)參與響應(yīng)的用戶按提前做好的計(jì)劃，按時(shí)按量自主完成負(fù)荷壓降。

第二十四條填谷實(shí)時(shí)響應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況參照?qǐng)?zhí)行。

第六章　邀約型響應(yīng)實(shí)施流程

第二十五條缺口評(píng)估

調(diào)度中心于執(zhí)行日（D日）前兩天（D-2日）14:00前根據(jù)全省統(tǒng)調(diào)負(fù)荷預(yù)測(cè)、西電東送初步計(jì)劃等相關(guān)信息，測(cè)算響應(yīng)日（D日）初步電力缺口，云南電網(wǎng)綜合研判是否發(fā)起需求響應(yīng)，確定需求響應(yīng)規(guī)模，并及時(shí)報(bào)告省能源局同意后啟動(dòng)需求響應(yīng)，需求響應(yīng)規(guī)模原則上不超過150萬(wàn)千瓦。

第二十六條需求發(fā)布

電力交易中心于邀約日（D-2日）16:00前，經(jīng)需求響應(yīng)平臺(tái)及電力交易平臺(tái)向市場(chǎng)主體發(fā)布需求響應(yīng)信息，具體包括參與主體信息、需求容量、需求時(shí)段、申報(bào)價(jià)格上下限等。

第二十七條市場(chǎng)申報(bào)

競(jìng)價(jià)日（D-1日）11:00前，市場(chǎng)主體以戶號(hào)為單元在電力交易平臺(tái)提交申報(bào)信息，市場(chǎng)主體申報(bào)信息包括：

1.響應(yīng)資源：參與響應(yīng)日的需求響應(yīng)資源；

2.響應(yīng)容量：電力用戶、負(fù)荷聚合商響應(yīng)申報(bào)容量應(yīng)不小于1000千瓦，儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商響應(yīng)申報(bào)容量不低于2500千瓦；

3.響應(yīng)時(shí)段：響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)不低于1小時(shí)；

4.響應(yīng)價(jià)格：?jiǎn)挝粸樵?千瓦時(shí)，響應(yīng)價(jià)格不得高于補(bǔ)貼上限要求；

5.電解鋁負(fù)荷報(bào)量不報(bào)價(jià)。

第二十八條交易出清

競(jìng)價(jià)日（D-1日）12:00前，電力交易中心根據(jù)市場(chǎng)主體申報(bào)價(jià)格、邀約確認(rèn)情況、市場(chǎng)出清規(guī)則（優(yōu)先成交電解鋁負(fù)荷，其余負(fù)荷按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高排序成交，價(jià)格相同時(shí)，按照積分高低排序，價(jià)格與積分均相同時(shí)，按照申報(bào)時(shí)間排序，采用邊際出清定價(jià)模式，出清價(jià)格為中標(biāo)容量對(duì)應(yīng)的最高報(bào)價(jià)。當(dāng)出清用戶全部為電解鋁用戶時(shí)，出清價(jià)格按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限的50%執(zhí)行）形成出清預(yù)成交結(jié)果，并送電力調(diào)度中心進(jìn)行安全校核，安全校核結(jié)束后確定成交結(jié)果。

第二十九條競(jìng)價(jià)結(jié)果發(fā)布

競(jìng)價(jià)日（D-1日）16:30前交易中心發(fā)布需求響應(yīng)交易成交結(jié)果通知書，明確用戶編號(hào)、參與響應(yīng)的補(bǔ)償價(jià)格、響應(yīng)時(shí)段、基線負(fù)荷和可響應(yīng)負(fù)荷能力，響應(yīng)提前通知時(shí)間和方式等信息，通過需求響應(yīng)平臺(tái)和電力交易平臺(tái)通知相關(guān)市場(chǎng)主體參與需求響應(yīng)。負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商將結(jié)果告知其代理的用戶。

根據(jù)需求響應(yīng)中標(biāo)響應(yīng)容量及次日剩余缺口情況據(jù)實(shí)安排有序用電計(jì)劃，由調(diào)度中心根據(jù)需求響應(yīng)及有序用電安排修正執(zhí)行日（D日）負(fù)荷預(yù)測(cè)并用于發(fā)電計(jì)劃編制。

第三十條響應(yīng)執(zhí)行

需求響應(yīng)執(zhí)行日（D日）市場(chǎng)主體按中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行需求響應(yīng)。 電力負(fù)荷管理中心負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)用戶實(shí)際響應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督。條件成熟后，可通過負(fù)荷管理系統(tǒng)進(jìn)行響應(yīng)負(fù)荷調(diào)控。

第三十一條響應(yīng)中止

（一）電力負(fù)荷管理中心可視電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，協(xié)同電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度中心，經(jīng)需求響應(yīng)平臺(tái)、電力交易平臺(tái)、短信平臺(tái)等方式通知用戶中止需求響應(yīng)，云南電網(wǎng)及時(shí)向省能源局報(bào)告。

（二）出于用電安全考慮，電力負(fù)荷管理中心在響應(yīng)結(jié)束后只發(fā)出響應(yīng)解除通知，參與響應(yīng)的電力用戶在收到響應(yīng)解除通知后恢復(fù)響應(yīng)負(fù)荷。

第三十二條填谷邀約響應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況參照?qǐng)?zhí)行。

第七章　效果評(píng)估

第三十三條基線負(fù)荷計(jì)算方法

（一）電力用戶基線負(fù)荷計(jì)算方法

基線負(fù)荷指響應(yīng)時(shí)段未實(shí)施需求響應(yīng)和有序用電時(shí)電力用戶的小時(shí)平均用電負(fù)荷，是判定需求響應(yīng)執(zhí)行效果的依據(jù)?，F(xiàn)階段，基線負(fù)荷以小時(shí)平均功率計(jì)算，即小時(shí)電量/1h。條件具備時(shí)，以15分鐘功率計(jì)算。

根據(jù)計(jì)量系統(tǒng)接收的注冊(cè)用戶時(shí)間和需求響應(yīng)時(shí)間，劃分時(shí)間區(qū)域，將樣本日的日期類型劃分為周末、節(jié)假日和工作日。

如果是工作日，則從用戶小時(shí)負(fù)荷數(shù)據(jù)中，取競(jìng)價(jià)日（D-1日）前4個(gè)同為工作日且該日不存在需求響應(yīng)、緊急錯(cuò)避峰、配合電網(wǎng)停電檢修等特殊情況下的用戶小時(shí)負(fù)荷數(shù)據(jù)，作為計(jì)算樣本數(shù)據(jù)。

如果是周末、節(jié)假日，則從用戶小時(shí)負(fù)荷數(shù)據(jù)中，取競(jìng)價(jià)日（D-1日）前2個(gè)同日期類型的且該日不存在需求響應(yīng)、緊急錯(cuò)避峰、配合電網(wǎng)停電檢修等特殊情況下的用戶小時(shí)負(fù)荷數(shù)據(jù)，作為計(jì)算樣本數(shù)據(jù)。

（二）負(fù)荷聚合商基線負(fù)荷計(jì)算方法

負(fù)荷聚合商的基線負(fù)荷按其聚合響應(yīng)用戶的電力營(yíng)銷戶號(hào)分別計(jì)算，計(jì)算方法與電力用戶基線負(fù)荷計(jì)算方法一致。

（三）虛擬電廠、儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商基線負(fù)荷計(jì)算方法

虛擬電廠、儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商基線負(fù)荷以響應(yīng)執(zhí)行前1小時(shí)的負(fù)荷值作為基線負(fù)荷。

第三十四條響應(yīng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

（一）需求響應(yīng)實(shí)施效果以電網(wǎng)企業(yè)計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)中電力用戶負(fù)荷數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計(jì)算，原則上以響應(yīng)時(shí)段的小時(shí)平均負(fù)荷為評(píng)估依據(jù)；響應(yīng)時(shí)段內(nèi)用戶側(cè)計(jì)量故障或取數(shù)異常時(shí)：專線用戶以響應(yīng)時(shí)段內(nèi)變電站側(cè)電量為基數(shù)，參照上月線損率剔除線損電量后，折算出的小時(shí)平均負(fù)荷作為最終結(jié)算依據(jù)；非專線用戶以基線負(fù)荷對(duì)應(yīng)的日均電量為基數(shù)，減掉響應(yīng)日電量后，折算出的小時(shí)平均負(fù)荷作為最終結(jié)算依據(jù)。

（二）電力用戶實(shí)際響應(yīng)容量由響應(yīng)時(shí)段內(nèi)基線負(fù)荷與實(shí)際測(cè)量平均負(fù)荷之差確定，具體計(jì)算公式如下：

削峰需求響應(yīng)實(shí)際響應(yīng)容量=基線負(fù)荷－實(shí)際測(cè)量平均負(fù)荷。

填谷需求響應(yīng)實(shí)際響應(yīng)容量=實(shí)際測(cè)量平均負(fù)荷－基線負(fù)荷。

響應(yīng)時(shí)段內(nèi)，實(shí)際響應(yīng)容量與中標(biāo)容量比＜50%的，視為無(wú)效響應(yīng)；50%≤實(shí)際響應(yīng)容量與中標(biāo)容量比＜80%的，實(shí)際響應(yīng)容量的60%計(jì)入有效容量；80%≤實(shí)際響應(yīng)容量與中標(biāo)容量比≤120%的，實(shí)際響應(yīng)容量全部計(jì)入有效容量；實(shí)際響應(yīng)容量與中標(biāo)容量比＞120%的，有效容量按中標(biāo)容量的120%計(jì)算。

第三十五條響應(yīng)效果評(píng)估及公示

省負(fù)荷管理中心會(huì)同電力調(diào)度中心開展響應(yīng)效果評(píng)估及公示。對(duì)響應(yīng)效果評(píng)估結(jié)果有異議的，在7個(gè)工作日內(nèi)通過電力需求管理平臺(tái)進(jìn)行反饋，由電力負(fù)荷管理中心進(jìn)行核實(shí)和解釋。仍不能解決爭(zhēng)議的，報(bào)省能源局協(xié)調(diào)解決。

第三十六條　市場(chǎng)主體積分

依據(jù)最終公示結(jié)果對(duì)參與響應(yīng)的市場(chǎng)主體進(jìn)行積分，以兆瓦為單位（保留一位小數(shù)），每次每1000千瓦積1分，電力用戶可用積分抵扣有序用電（或能效管理、負(fù)荷管理）指標(biāo)，每10積分可抵扣有序用電任一執(zhí)行日的1萬(wàn)千瓦，參與抵扣的積分在需求響應(yīng)平臺(tái)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)減。

第三十七條交易中心參照《云南電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》，對(duì)提供有效響應(yīng)容量的市場(chǎng)化交易用戶及其零售關(guān)系所屬售電公司，在計(jì)算其當(dāng)月偏差考核電量時(shí)應(yīng)扣減有效響應(yīng)容量對(duì)應(yīng)電量。用戶側(cè)有效響應(yīng)導(dǎo)致的發(fā)電側(cè)偏差，具備交易合同對(duì)應(yīng)關(guān)系且可溯源的電廠，在計(jì)算其當(dāng)月偏差考核電量時(shí)應(yīng)扣減有效響應(yīng)容量對(duì)應(yīng)電量。

第八章　結(jié)算與兌付

第三十八條　需求響應(yīng)費(fèi)用按照當(dāng)月結(jié)算、次月結(jié)清的原則開展，待條件成熟后，參與需求響應(yīng)當(dāng)日結(jié)算響應(yīng)補(bǔ)貼，自動(dòng)轉(zhuǎn)存為預(yù)存電費(fèi)。

第三十九條　出具結(jié)算依據(jù)

（一）電力交易中心根據(jù)響應(yīng)結(jié)果測(cè)算補(bǔ)貼費(fèi)用，出具結(jié)算依據(jù)。

（二）削峰、填谷需求響應(yīng)收益計(jì)算

補(bǔ)償按時(shí)段計(jì)算收益，以小時(shí)為單位，具體計(jì)算公式如下：

市場(chǎng)主體的需求響應(yīng)收益=有效響應(yīng)容量×補(bǔ)償價(jià)格×響應(yīng)時(shí)間

需求響應(yīng)總收益=∑市場(chǎng)主體的需求響應(yīng)收益。

（三）市場(chǎng)主體實(shí)際響應(yīng)容量小于中標(biāo)容量50%的，按小時(shí)計(jì)算考核費(fèi)用，具體計(jì)算公式如下：

市場(chǎng)主體的需求響應(yīng)考核費(fèi)用=中標(biāo)容量×補(bǔ)償價(jià)格×響應(yīng)時(shí)間×考核懲罰因子（暫取0.6）

第四十條執(zhí)行考核

（一）有效響應(yīng)獲得需求響應(yīng)補(bǔ)貼，無(wú)效響應(yīng)不得享受需求響應(yīng)補(bǔ)貼。

（二）因特殊情況導(dǎo)致中標(biāo)電力用戶、負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商無(wú)效響應(yīng)的，經(jīng)省電力負(fù)荷管理中心認(rèn)定，可免于考核。

第四十一條　結(jié)算及補(bǔ)貼兌付

（一）云南電網(wǎng)公司按月出具補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算單，通過電力需求響應(yīng)平臺(tái)及電力交易平臺(tái)公示，市場(chǎng)主體對(duì)補(bǔ)償費(fèi)用有異議的，在7個(gè)工作日內(nèi)通過電力需求響應(yīng)平臺(tái)或電力交易平臺(tái)進(jìn)行反饋，由云南電網(wǎng)公司進(jìn)行核實(shí)和解釋。仍存在爭(zhēng)議的，報(bào)省能源局核查。

（二）公示期滿，云南電網(wǎng)公司在1個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)貼費(fèi)用及補(bǔ)貼企業(yè)明細(xì)報(bào)省發(fā)展改革委、省能源局備案。

（三）電力用戶獨(dú)立參與需求響應(yīng)的，響應(yīng)收益以電費(fèi)方式退至用戶的營(yíng)銷管理系統(tǒng)賬戶。電力用戶由負(fù)荷聚合商參與需求響應(yīng)的，根據(jù)代理協(xié)議分成約定，電力用戶收益以電費(fèi)方式退至用戶的營(yíng)銷管理系統(tǒng)賬戶，負(fù)荷聚合商分成單獨(dú)與電網(wǎng)結(jié)算。

負(fù)荷聚合商與其代理電力用戶參與需求響應(yīng)的收益分成應(yīng)在雙方所簽訂合同中明確并在電力交易系統(tǒng)錄入及確認(rèn)。

第四十二條補(bǔ)貼費(fèi)用來源

需求響應(yīng)補(bǔ)貼費(fèi)用來源，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”的原則，由直接參與市場(chǎng)化交易的用戶（包括批發(fā)用戶及零售用戶）按月度凍結(jié)用電量計(jì)算度電分?jǐn)們r(jià)格，分?jǐn)們r(jià)格通過需求響應(yīng)平臺(tái)及電力交易平臺(tái)公示，公示無(wú)疑義后該月分?jǐn)們r(jià)格不得更改。直接參與市場(chǎng)化交易的用戶按月度實(shí)際用電量與度電分?jǐn)們r(jià)格計(jì)算有效需求響應(yīng)的分?jǐn)傎M(fèi)用。

需求響應(yīng)結(jié)算結(jié)果發(fā)布后，因計(jì)量或抄表差錯(cuò)等原因造成用戶實(shí)際用電量與前期用于結(jié)算的用電量不一致時(shí)，按照《云南電力市場(chǎng)結(jié)算管理辦法》中用戶差錯(cuò)處理規(guī)定的時(shí)限和流程開展需求響應(yīng)結(jié)算結(jié)果差錯(cuò)清算，差錯(cuò)清算的金額納入不平衡資金機(jī)制處理。

第九章　保障措施

第四十三條運(yùn)行保障

（一）各級(jí)電力主管部門會(huì)同云南電網(wǎng)公司加強(qiáng)電力需求響應(yīng)政策宣傳和解讀，營(yíng)造良好氛圍，積極引導(dǎo)各類主體參與需求響應(yīng)，組織電力用戶申報(bào)需求響應(yīng)資源。

（二）云南電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)需求響應(yīng)簽約用戶負(fù)荷管理裝置的運(yùn)維工作，確保數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性，及時(shí)消除數(shù)據(jù)異常或通訊不暢等故障。做好執(zhí)行情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償資金。

（三）需求響應(yīng)簽約用戶應(yīng)保證其負(fù)荷管理裝置、電能管理系統(tǒng)正常運(yùn)行，將用電設(shè)備監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送至省電力需求響應(yīng)平臺(tái)。積極響應(yīng)電網(wǎng)需求，強(qiáng)化履約意識(shí)，確保執(zhí)行效果。

（四）負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商應(yīng)保證其所屬用戶的負(fù)荷管理裝置、電能管理系統(tǒng)正常運(yùn)行，將用電設(shè)備監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送至省電力需求響應(yīng)平臺(tái)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)代理用戶用電習(xí)慣和設(shè)備特性分析，實(shí)現(xiàn)用戶負(fù)荷精細(xì)化、規(guī)模化靈活調(diào)控。

（五）需求響應(yīng)平臺(tái)和電力交易平臺(tái)應(yīng)保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，各項(xiàng)功能正常，平臺(tái)與用戶之間的信息傳輸正確無(wú)誤。

（六）省負(fù)荷管理中心對(duì)負(fù)荷管理用戶開展在線監(jiān)測(cè)，形成“日跟蹤、周報(bào)告”過程管理模式；對(duì)標(biāo)對(duì)表盡快實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷提高科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化負(fù)荷管理水平。

第四十四條　監(jiān)督檢查

省能源局負(fù)責(zé)需求響應(yīng)相關(guān)工作及成效的行政管理、監(jiān)督及檢查工作。

本方案由省能源局負(fù)責(zé)解釋。

來源：云南省能源局

編輯：鄭明皓