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信息分類(lèi):政務(wù)動(dòng)態(tài) 文件編號(hào):贛府發(fā)〔2017〕13號(hào)
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi) 發(fā)布日期:2017-07-10
公開(kāi)時(shí)限:常年公開(kāi) 公開(kāi)范圍:面向全社會(huì)
信息索取號(hào): M00000-0401-2017-0031 責(zé)任部門(mén):綜合處
江西省人民政府關(guān)于印發(fā)
江西省“十三五”大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
贛府發(fā)[2017]13號(hào)
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門(mén):
現(xiàn)將《江西省“十三五”大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2017年3月17日
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(此件主動(dòng)公開(kāi))
《江西省“十三五”大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
大健康產(chǎn)業(yè)是以維護(hù)、修復(fù)與促進(jìn)健康為中心,直接或間接為廣大人民群眾提供健康生活解決方案的融合性產(chǎn)業(yè),主要涵蓋生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老和健康管理等領(lǐng)域。為加快全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾多樣化的健康需求,提升全民健康素質(zhì),積極培育發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)“健康江西”建設(shè),特編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展機(jī)遇與基礎(chǔ)
大健康產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的“黃金產(chǎn)業(yè)”“希望產(chǎn)業(yè)”和“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。隨著“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施、健康需求的持續(xù)釋放和現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步,大健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展期。
(一)發(fā)展機(jī)遇。
1.市場(chǎng)需求加快釋放。隨著生活水平的大幅提高和生活方式的迅速轉(zhuǎn)變,人們的健康意識(shí)不斷增強(qiáng),健康需求將由單一的醫(yī)療服務(wù)需求向疾病預(yù)防、健康促進(jìn)、保健康復(fù)等多元化需求轉(zhuǎn)變,新型城鎮(zhèn)化和人口老齡化也促使人民群眾對(duì)健康產(chǎn)品和服務(wù)的需求更加旺盛。社會(huì)保障制度的不斷完善,特別是醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的快速發(fā)展,必將促進(jìn)人民健康需求進(jìn)一步釋放。
2.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民健康工作,黨的十八屆五中全會(huì)作出了推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,編制出臺(tái)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》,為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。我省以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng),將大健康產(chǎn)業(yè)列為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,先后制定了促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、中醫(yī)藥、綠色食品、體育等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的一系列政策措施,為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
3.發(fā)展空間十分廣闊。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,大健康產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中均占據(jù)較高比重,據(jù)有關(guān)資料顯示,美國(guó)健康產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為17.6%,德國(guó)和日本分別占11.3%和10%,均為其國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為6%左右,我省僅占5.8%左右,具有十分廣闊的發(fā)展空間。
4.技術(shù)變革加速引領(lǐng)?;蚬こ?、分子診斷、干細(xì)胞治療、3D打印等一系列重大技術(shù)的突破和應(yīng)用,極大地推動(dòng)了大健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)公司和智能手機(jī)制造商向醫(yī)療健康領(lǐng)域的逐漸滲入,依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的新型健康服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),催生了遠(yuǎn)程診斷、智慧醫(yī)療、個(gè)體化治療等健康服務(wù)新模式。
(二)發(fā)展基礎(chǔ)。
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)?!笆濉蹦?,全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1258億元,中藥材總面積約70萬(wàn)畝,共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)約3.86萬(wàn)家,每千常住人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)4.33張。綠色食品產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1000億元,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到2902個(gè)。中醫(yī)藥健康旅游、溫泉旅游和鄉(xiāng)村民宿度假、山地避暑度假、宗教靜養(yǎng)度假等休閑養(yǎng)生度假旅游發(fā)展較快,健康養(yǎng)老、體育健身、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全省已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心6430個(gè),各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1781家,養(yǎng)老床位19.3萬(wàn)張。
2.資源稟賦獨(dú)特。江西山清水秀、空氣清新,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國(guó)前列?!笆濉蹦∩指采w率達(dá)63.1%,居全國(guó)第二;各設(shè)區(qū)市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定在國(guó)家二級(jí),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比達(dá)到90.5%;地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率81%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;已建成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)14處、國(guó)家森林公園46處、國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))28處;已發(fā)現(xiàn)水質(zhì)好、富含多種微量元素的溫泉90多處,溫泉地?zé)狳c(diǎn)總數(shù)和地?zé)豳Y源總量分別位居全國(guó)第7位和第11位。中醫(yī)藥底蘊(yùn)深厚,擁有眾多名醫(yī)文化資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),具有獨(dú)特的資源條件、文化積淀和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
3.品牌優(yōu)勢(shì)明顯。醫(yī)藥特別是中醫(yī)藥品牌特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出,形成了一批知名品牌,擁有濟(jì)民可信、仁和、青峰藥業(yè)、匯仁藥業(yè)、江中藥業(yè)五大醫(yī)藥集團(tuán)。位于江中藥谷的中國(guó)首個(gè)岐黃國(guó)醫(yī)外國(guó)政要體驗(yàn)中心已接待多名外國(guó)政要,有效推動(dòng)了中醫(yī)藥文化對(duì)外傳播與交流。中醫(yī)藥熱敏灸技術(shù)在全國(guó)27個(gè)?。▍^(qū)、市)的500余家醫(yī)院應(yīng)用推廣,并在葡萄牙開(kāi)辦了海外分院,形成了“南看江西灸,北看天津針”的品牌形象?!八幎肌闭翗?shù)歷史悠久,中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)享譽(yù)全國(guó)。綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌知名度不斷提升。養(yǎng)生養(yǎng)老快速發(fā)展,溫湯、廬山西海等一批溫泉旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老品牌正加速形成。
4.創(chuàng)新能力較強(qiáng)。依托江西中醫(yī)藥大學(xué)、南昌大學(xué)、江西省藥物研究所、江西省中醫(yī)藥研究院等高等院校、科研院所,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)14家,搭建了“中藥固體制劑制造技術(shù)國(guó)家工程研究中心”“現(xiàn)代中藥制劑教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”“江西省中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程技術(shù)研究中心”“江西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”等一批科研創(chuàng)新平臺(tái)。研制開(kāi)發(fā)了一批療效確切、具有地方特色的大健康產(chǎn)品和技術(shù),“熱敏灸技術(shù)的創(chuàng)立及推廣應(yīng)用”研究成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
總體來(lái)看,我省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,面臨不少困難和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在:各領(lǐng)域資源尚未有效整合,相互間融合度不高;研發(fā)人才、高技能人才、管理人才等高端人才比較缺乏,各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才較少、素質(zhì)參差不齊;以社會(huì)資本為主的多元化投融資體系尚未建立,投資方式單一;統(tǒng)計(jì)體系亟待建立,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步建立健全。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新理念,以打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以“藥、醫(yī)、游、食、養(yǎng)、管”為重點(diǎn),以大眾化、特色化、國(guó)際化為方向,圍繞推進(jìn)“健康江西”建設(shè),著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域融合發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾多樣化的健康需求,切實(shí)提高人民群眾健康水平,為決勝全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng),綠色發(fā)展。發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,沖破思想觀念束縛,清除體制機(jī)制障礙,在關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新突破,推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,提升大健康產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推行清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)和環(huán)境污染第三方治理,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
——市場(chǎng)運(yùn)作,開(kāi)放引領(lǐng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,拉動(dòng)投資消費(fèi),有效激發(fā)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和活力。不斷優(yōu)化大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,以大開(kāi)放的理念主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引資源要素集聚。
——服務(wù)民生,共建共享。通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施、健康服務(wù)設(shè)施及社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。提高全民健康素養(yǎng),推行健康生活方式,推動(dòng)人人參與、人人享有,形成熱愛(ài)健康、追求健康、促進(jìn)健康的社會(huì)氛圍。
——因地制宜,融合互促。依托資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),科學(xué)確定各地發(fā)展重點(diǎn),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域集聚發(fā)展,形成特色亮點(diǎn)。培育和完善產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)各重點(diǎn)領(lǐng)域相互融合、整體聯(lián)動(dòng)。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2020年,基本形成特色鮮明、產(chǎn)品豐富、布局合理的大健康產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建“一核三帶四板塊”的大健康產(chǎn)業(yè)總體布局,總體發(fā)展水平走在全國(guó)前列,“健康江西”建設(shè)取得明顯成效,努力打造成為全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、“健康中國(guó)”建設(shè)樣板區(qū)和健康養(yǎng)生最佳目的地。
——形成一批規(guī)模產(chǎn)業(yè)。大健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模力爭(zhēng)突破10000億元,年均增長(zhǎng)17%左右。其中,生物醫(yī)藥力爭(zhēng)達(dá)到2000億元,醫(yī)療服務(wù)力爭(zhēng)達(dá)到1000億元,康體旅游力爭(zhēng)達(dá)到3350億元,健康食品力爭(zhēng)達(dá)到2500億元,養(yǎng)生養(yǎng)老力爭(zhēng)達(dá)到500億元,健康管理力爭(zhēng)達(dá)到450億元。
——打造一批功能平臺(tái)。在全省創(chuàng)建10家大健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,建設(shè)20個(gè)健康小鎮(zhèn),搭建20個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),建設(shè)20個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)(基地),每年滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。
——培育一批知名品牌。在生物醫(yī)藥、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老等領(lǐng)域形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,培育100家大健康產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)(機(jī)構(gòu))和100個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)知名品牌。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及發(fā)展趨勢(shì),重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康管理等六大領(lǐng)域,構(gòu)建“藥、醫(yī)、游、食、養(yǎng)、管”六位一體的大健康產(chǎn)業(yè)體系。
(一)生物醫(yī)藥。
現(xiàn)代中藥。推廣質(zhì)量控制、自動(dòng)化和在線監(jiān)測(cè)等技術(shù)在中藥生產(chǎn)中的應(yīng)用,推動(dòng)中藥規(guī)?;?、智能化生產(chǎn),加快傳統(tǒng)中藥向現(xiàn)代中藥轉(zhuǎn)化。重視現(xiàn)代中藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制,加強(qiáng)中藥資源和中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快中藥提取、分離、純化、干燥及包合等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,優(yōu)先支持采用現(xiàn)代生物技術(shù)、先進(jìn)制藥工藝和制劑技術(shù)對(duì)江西傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥及具有中醫(yī)臨床特色療效的名方驗(yàn)方、專(zhuān)病專(zhuān)方進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。發(fā)揮“樟幫”“建昌幫”傳統(tǒng)炮制技術(shù)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展中藥飲片規(guī)范化炮制、中藥配方顆粒、中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物研究及其產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。推進(jìn)江西道地和優(yōu)勢(shì)中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)中藥企業(yè)建立穩(wěn)定的藥材供應(yīng)基地,加快資源綜合開(kāi)發(fā),發(fā)展中醫(yī)藥化妝品、日用品、香精香料等新醫(yī)藥衍生產(chǎn)業(yè)。加快中藥國(guó)際化步伐,積極開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易,提升我省中藥材影響力和輻射力。
化學(xué)制藥。實(shí)行制劑優(yōu)先、原料藥協(xié)同發(fā)展,激活閑置藥號(hào)。開(kāi)展創(chuàng)新藥、專(zhuān)利藥研發(fā)和生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展仿制藥一致性評(píng)價(jià)工作,提高仿制藥質(zhì)量水平。鼓勵(lì)研制一批有影響力的制劑主導(dǎo)產(chǎn)品,加大制劑產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓力度。實(shí)施新制劑技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)開(kāi)展固體分散技術(shù)、包合技術(shù)、微乳技術(shù)、微囊化技術(shù)、納米粒技術(shù)和脂質(zhì)體技術(shù)等制劑技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā),推進(jìn)緩釋控釋、透皮吸收、粘膜給藥、靶向給藥等現(xiàn)代制劑產(chǎn)業(yè)化。突破優(yōu)勢(shì)大宗原料藥和醫(yī)藥中間體的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù),選擇性發(fā)展小品種原料藥,注重特色原料藥的二次開(kāi)發(fā)和劑型研究,支持原料藥企業(yè)提高生產(chǎn)工藝和質(zhì)量水平。
生物技術(shù)藥。把握生物技術(shù)藥發(fā)展趨勢(shì),開(kāi)展藥物設(shè)計(jì)篩選、藥效及安全性評(píng)價(jià)、藥代動(dòng)力學(xué)、高密度發(fā)酵、生物反應(yīng)器大規(guī)模培養(yǎng)和蛋白質(zhì)純化等生物關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),突破藥物合成、結(jié)晶純化、劑型工藝等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。強(qiáng)化血液制品的基礎(chǔ)地位,加強(qiáng)血漿原料的深度開(kāi)發(fā),繼續(xù)做大做強(qiáng)血液制品、抗毒素與抗血清領(lǐng)域系列產(chǎn)品。積極引進(jìn)疫苗、基因工程及多肽藥物、抗體藥物、核酸藥物、診斷制品、干細(xì)胞等方面的生產(chǎn)研發(fā)企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展基因工程藥物、蛋白質(zhì)藥物、單克隆抗體藥物、治療性疫苗、干細(xì)胞制劑和診斷試劑等產(chǎn)品,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物創(chuàng)新藥物。
醫(yī)療器械。提升現(xiàn)有醫(yī)療器械產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固輸注器具、衛(wèi)生材料、血細(xì)胞分析儀及體外診斷試劑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),采用先進(jìn)適用技術(shù)改造一次性注射器、輸液器、醫(yī)用手套等傳統(tǒng)產(chǎn)品。引進(jìn)開(kāi)發(fā)高性能醫(yī)療器械,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)影像、臨床檢驗(yàn)、放射治療、微創(chuàng)介入、外科植入、精密治療等產(chǎn)品研發(fā)。積極發(fā)展具有組織生物相容性、可降解的高科技生物敷料和新型醫(yī)用衛(wèi)生材料。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3D打印等信息技術(shù),發(fā)展數(shù)字化診療設(shè)備、可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療設(shè)備、健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、醫(yī)用傳感設(shè)備等智慧醫(yī)療產(chǎn)品。
醫(yī)藥商業(yè)和流通行業(yè)。充分發(fā)揮醫(yī)藥流通領(lǐng)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),大力建設(shè)南昌桑海醫(yī)藥物流園、樟樹(shù)市藥都醫(yī)藥物流園等現(xiàn)代醫(yī)藥物流營(yíng)銷(xiāo)配送中心。做大做強(qiáng)醫(yī)藥流通龍頭骨干企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展第三方醫(yī)藥物流企業(yè),推動(dòng)智慧物流體系建設(shè),打造面向全省、輻射全國(guó)的現(xiàn)代醫(yī)藥物流配送網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù),支持“叮當(dāng)快藥”等網(wǎng)上購(gòu)藥平臺(tái)建設(shè),不斷創(chuàng)新藥品流通商業(yè)模式和業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)醫(yī)藥零售業(yè)規(guī)?;⑦B鎖化經(jīng)營(yíng),完善醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店布局,支持大中型醫(yī)藥流通企業(yè)向居民社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局。
(二)醫(yī)療服務(wù)。
中醫(yī)藥特色服務(wù)。加快建立中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、綜合性醫(yī)院中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)診室、社會(huì)中醫(yī)門(mén)診、零售藥店中醫(yī)坐堂為一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系,提升全省中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、中醫(yī)臨床科室建設(shè),并設(shè)置一定比例的中醫(yī)病床,二級(jí)以上中醫(yī)院普遍設(shè)立國(guó)醫(yī)堂、“治未病”中心。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)的可及性與覆蓋面。鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)人員特別是知名老中醫(yī)開(kāi)辦中醫(yī)診所,推進(jìn)名老中醫(yī)工作室、研究室建設(shè)。鼓勵(lì)和扶持傳統(tǒng)老字號(hào)品牌及優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)到境外開(kāi)辦中醫(yī)院,實(shí)施熱敏灸海外發(fā)展計(jì)劃,培育國(guó)際知名的中醫(yī)藥品牌和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院綜合改革,推動(dòng)建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院制度,健全三級(jí)醫(yī)院為龍頭、二級(jí)醫(yī)院為骨干、專(zhuān)科醫(yī)院為特色、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化醫(yī)療服務(wù)體系。鼓勵(lì)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下基層合作辦醫(yī)和優(yōu)秀醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)輻射能力。建立完善促進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策體系和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療資源下沉,提升兒童重大疾病、疑難復(fù)雜疾病和急危重癥診療及康復(fù)服務(wù)能力。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展,建立城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置新機(jī)制,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)分級(jí)診療的有序推進(jìn)。完善社會(huì)資本辦醫(yī)準(zhǔn)入機(jī)制,允許社會(huì)資本通過(guò)合作、兼并、收購(gòu)等多種形式新建各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或參與公立醫(yī)院改制重組,加快形成多元辦醫(yī)格局。
高端醫(yī)療服務(wù)。加快聚集國(guó)內(nèi)外高端醫(yī)療資源,鼓勵(lì)以合資、品牌合作等形式引進(jìn)高端醫(yī)療資源,支持有條件的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)向高端醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域拓展延伸,構(gòu)建高端醫(yī)療服務(wù)完整產(chǎn)業(yè)鏈。積極提供規(guī)范化、一站式的高端醫(yī)療服務(wù),增加醫(yī)生出診、專(zhuān)家預(yù)約服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容,引入國(guó)內(nèi)外名醫(yī)名家掛牌坐診,滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。
第三方醫(yī)療服務(wù)。加快發(fā)展醫(yī)療服務(wù)第三方評(píng)價(jià)、醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包、第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)、醫(yī)療信息化外包、健康服務(wù)云平臺(tái)等第三方服務(wù)。推動(dòng)南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院、省中醫(yī)院、省人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展藥學(xué)研究、臨床試驗(yàn)等生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包,重點(diǎn)打造南昌市第三方醫(yī)療服務(wù)示范中心。研究制定醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢測(cè)、基因診斷測(cè)試、醫(yī)學(xué)影像和病理診斷等第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)管理標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)以企業(yè)為主體的第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)服務(wù)模式創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)研究,推動(dòng)醫(yī)學(xué)檢測(cè)結(jié)果全省同級(jí)互認(rèn)。積極培育制劑中心、消毒中心、藥品藥材質(zhì)量檢測(cè)中心等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),積極與國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)龍頭企業(yè)開(kāi)展合作建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)分級(jí)診療創(chuàng)新平臺(tái)。加快推廣互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方、電子病歷共享、電子檢驗(yàn)化驗(yàn)單等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用和個(gè)性化的精準(zhǔn)醫(yī)療,引導(dǎo)省內(nèi)醫(yī)院加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等服務(wù)模式,提供遠(yuǎn)程診斷、在線預(yù)約、劃價(jià)繳費(fèi)、診療報(bào)告查詢(xún)、藥品配送等便捷服務(wù)。建設(shè)醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,加強(qiáng)全省醫(yī)療大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用分析,努力為患者、醫(yī)生、醫(yī)院管理層以及醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)提供精準(zhǔn)、高效、便捷的數(shù)據(jù)服務(wù)。
(三)康體旅游。
養(yǎng)生旅游。依托豐富的溫泉資源,大力開(kāi)發(fā)溫泉療養(yǎng)產(chǎn)品,加快建設(shè)一批全國(guó)一流的溫泉康體度假療養(yǎng)中心、溫泉休閑度假示范基地。積極挖掘養(yǎng)生文化,結(jié)合溫泉養(yǎng)生、保健療養(yǎng)、森林體驗(yàn)和森林康養(yǎng)等旅游產(chǎn)品,鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老公寓、森林體驗(yàn)館(中心)、森林浴場(chǎng)、體檢機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院等業(yè)態(tài),拓展養(yǎng)生服務(wù),營(yíng)造養(yǎng)生環(huán)境,加快構(gòu)建特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
休閑度假游。依托井岡山、廬山、三清山、龍虎山、武功山、明月山、婺源等風(fēng)景名勝景區(qū)和梅嶺、銅鈸山、東鄱陽(yáng)湖等森林公園(濕地公園)及其他重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),大力開(kāi)發(fā)山地避暑、鄉(xiāng)村民宿、天然氧吧、竹林療養(yǎng)等休閑度假旅游產(chǎn)品,打造全國(guó)知名休閑度假旅游目的地。依托我省豐富的名鎮(zhèn)名村和現(xiàn)代特色種養(yǎng)業(yè),打造一批鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情產(chǎn)品和休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)、林、水、漁、牧、養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,培育發(fā)展多種形式的休假度假旅游,加快建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
醫(yī)療旅游。推進(jìn)醫(yī)療資源和旅游資源的深度融合,鼓勵(lì)全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際化認(rèn)證,開(kāi)展醫(yī)療旅游服務(wù),利用優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境與優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源吸引國(guó)內(nèi)外患者和游客。推進(jìn)醫(yī)療旅游城、醫(yī)療旅游小鎮(zhèn)、醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療旅游度假區(qū)等建設(shè),支持上饒打造國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)療旅游品牌。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”特色優(yōu)勢(shì),加快開(kāi)發(fā)“治”“療”并舉的中醫(yī)藥特色旅游產(chǎn)品,建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。
戶(hù)外運(yùn)動(dòng)游。充分利用省瑤湖國(guó)際水上運(yùn)動(dòng)中心、省射擊中心、南康乒乓球后備人才訓(xùn)練基地、吉安桐坪跳傘訓(xùn)練基地等運(yùn)動(dòng)基地,加快建設(shè)一批山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地、水上運(yùn)動(dòng)基地、自駕游基地、汽車(chē)露營(yíng)基地和康體健身園,支持“互聯(lián)網(wǎng)+健身休閑”發(fā)展。大力開(kāi)發(fā)戶(hù)外徒步、探險(xiǎn)露營(yíng)、登山攀巖、漂流垂釣、水上運(yùn)動(dòng)、射擊射箭、賽事觀摩、龍舟競(jìng)賽等戶(hù)外康體產(chǎn)品,積極發(fā)展低空飛行、航空運(yùn)動(dòng)、航空旅游、航測(cè)航拍等航空服務(wù)。做大做強(qiáng)環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車(chē)賽、江西國(guó)際網(wǎng)球女子公開(kāi)賽、江西玉山臺(tái)球世錦賽、宜春全國(guó)農(nóng)耕健身大賽、武功山帳篷節(jié)等既有體育賽事和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)品牌,積極引進(jìn)馬拉松、山地自行車(chē)、低空跳傘、場(chǎng)地極限運(yùn)動(dòng)、攀巖等國(guó)內(nèi)外大型賽事,形成一批運(yùn)動(dòng)休閑特色品牌。
健身休閑產(chǎn)業(yè)。依托省奧林匹克體育中心、南昌國(guó)際體育中心、九江體育中心等重大體育設(shè)施和運(yùn)動(dòng)基地,建設(shè)一批城市體育服務(wù)綜合體和體育主題公園,打造具有區(qū)域特色的健身休閑示范區(qū)、健身休閑產(chǎn)業(yè)帶。加大政府購(gòu)買(mǎi)體育健康服務(wù)力度,深入推進(jìn)公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的體育健身俱樂(lè)部和體育健身組織,開(kāi)展形式多樣的運(yùn)動(dòng)健身培訓(xùn)、健身指導(dǎo)咨詢(xún)等服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),完善國(guó)民體質(zhì)測(cè)試常態(tài)化機(jī)制,探索體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站、社區(qū)醫(yī)院等社會(huì)資源相結(jié)合的運(yùn)行模式。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)體育文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享體育發(fā)展成果。鼓勵(lì)廬山西海、南昌梅嶺等地區(qū)積極創(chuàng)建以健身休閑為主題的體育旅游示范區(qū)、健身休閑示范區(qū),扶持玉山等地建設(shè)特色體育產(chǎn)業(yè)基地,開(kāi)設(shè)贛州南康區(qū)乒乓球體育健身旅游、崇義縣上堡客家梯田露營(yíng)等體育旅游精品線路。
(四)健康食品。
綠色(有機(jī))食品。推進(jìn)綠色(有機(jī))食品精深加工和深度開(kāi)發(fā),提高糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、茶葉、菌菇、竹筍等產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力,培育一批綠色食品知名品牌。推進(jìn)全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地試點(diǎn),加強(qiáng)綠色(有機(jī))食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口安全基地建設(shè)。加強(qiáng)綠色食品安全監(jiān)管,做好無(wú)公害、綠色、有機(jī)和國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品以及生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證。促進(jìn)原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地與綠色(有機(jī))食品加工企業(yè)有效對(duì)接,著力打造南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)食品飲料基地、吉水縣糧油食品產(chǎn)業(yè)基地、樟樹(shù)釀酒產(chǎn)業(yè)基地、九江濂溪區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、上高綠色食品產(chǎn)業(yè)基地等10個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。
保健食品。加強(qiáng)研發(fā)生產(chǎn)以鐵皮石斛、葛根、百合、蓮子、天麻、杜仲、靈芝、覆盆子、茶葉等為主要原料的藥食同源保健食品和以果蔬汁、茶飲料、米乳為主的新型保健飲料。加快發(fā)展多醣類(lèi)、維生素類(lèi)、活性菌類(lèi)、功能性油脂(脂肪酸)類(lèi)、肽與蛋白質(zhì)類(lèi)保健食品和功能食品。加大市場(chǎng)抽驗(yàn)力度,提升保健食品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中的質(zhì)量控制技術(shù)水平。大力引進(jìn)保健食品龍頭企業(yè),規(guī)劃建設(shè)保健產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),加快培育保健食品產(chǎn)業(yè)集群。積極開(kāi)發(fā)特色中醫(yī)藥酒類(lèi)產(chǎn)品,做大做強(qiáng)江中枸杞酒、德興覆盆子酒、貴溪白蟻保健酒等藥酒品牌。充分發(fā)揮九江封缸酒、吉安固江冬酒等傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢(shì)和釀造技術(shù),積極發(fā)展黃酒產(chǎn)業(yè)。
(五)養(yǎng)生養(yǎng)老。
養(yǎng)生保健。大力推廣以中醫(yī)藥為依托的養(yǎng)生保健文化,培育科學(xué)規(guī)范的綜合性中醫(yī)養(yǎng)生機(jī)構(gòu),發(fā)展三伏貼、三九貼、熱敏灸、艾灸、針灸、刮痧、拔罐、推拿、按摩、穴位貼敷、膏方、藥膳、藥浴、藥熏等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)品,鼓勵(lì)以商業(yè)模式創(chuàng)新提升中醫(yī)養(yǎng)生服務(wù)能力。引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)養(yǎng)生保健服務(wù)理念、服務(wù)品牌與業(yè)態(tài),加快發(fā)展傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合、中式與西式相融合的養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè),努力拓展養(yǎng)生保健服務(wù)內(nèi)容,建設(shè)養(yǎng)生健身特色街區(qū),形成一批養(yǎng)生保健服務(wù)特色品牌。依托獨(dú)特的佛教、道教資源,建設(shè)一批禪修基地,開(kāi)發(fā)宗教靜養(yǎng)、佛樂(lè)欣賞、素食餐飲等宗教養(yǎng)生產(chǎn)品,加快發(fā)展宗教靜養(yǎng)特色養(yǎng)生服務(wù)。
康復(fù)療養(yǎng)。鼓勵(lì)開(kāi)展眼科、骨科、口腔、神經(jīng)、心理、脊柱康復(fù)、形體糾正等康復(fù)治療服務(wù),開(kāi)展面向重大疾病患者、慢性病患者、精神疾病患者等特殊人群的智能水療、虛擬訓(xùn)練、心理治療等應(yīng)用示范。加快發(fā)展備孕調(diào)理、生產(chǎn)全程護(hù)理、母嬰專(zhuān)業(yè)營(yíng)養(yǎng)飲食、新生兒早期智力開(kāi)發(fā)、孕婦產(chǎn)后康復(fù)等母嬰護(hù)理服務(wù),促進(jìn)專(zhuān)業(yè)母嬰護(hù)理行業(yè)快速發(fā)展。建立和完善康復(fù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立康復(fù)醫(yī)療與評(píng)估體系、個(gè)人康復(fù)信息檔案管理體系。鼓勵(lì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)入康復(fù)療養(yǎng)服務(wù)行業(yè),推動(dòng)新型康復(fù)服務(wù)市場(chǎng)化、規(guī)?;l(fā)展。
健康養(yǎng)老。加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。緩解機(jī)構(gòu)養(yǎng)老供需矛盾,重點(diǎn)推進(jìn)供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),提高護(hù)理型養(yǎng)老床位的數(shù)量和比重,滿(mǎn)足老年人特別是失能老年人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的需求。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)積極為老年人提供生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)、體育健身、金融理財(cái)?shù)榷鄻踊B(yǎng)老服務(wù)。加快完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制,鼓勵(lì)開(kāi)通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道,推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健能力建設(shè)。發(fā)揮自然生態(tài)環(huán)境、氣候條件以及旅游資源等優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批面向國(guó)內(nèi)外高端人群的頤養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和連鎖度假式健康養(yǎng)老基地。加強(qiáng)老年人活動(dòng)中心、健身步道、休閑廣場(chǎng)等老年活動(dòng)場(chǎng)所和便利設(shè)施建設(shè),加快已建成設(shè)施的適老化改造,改善老年人宜居環(huán)境。
(六)健康管理。
全過(guò)程健康管理服務(wù)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的專(zhuān)業(yè)健康咨詢(xún)、健康體檢機(jī)構(gòu),引導(dǎo)各類(lèi)健康養(yǎng)生基地建設(shè)健康管理中心,鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)資本共建共享專(zhuān)業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)全民性的常規(guī)體檢工作,建立健全醫(yī)檢分離、健康人群與病患人群分離制度,提升全省健康體檢市場(chǎng)發(fā)展水平。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)向全面的健康管理機(jī)構(gòu)發(fā)展,提供集健康體檢、健康監(jiān)測(cè)、健康評(píng)估、健康咨詢(xún)、健康危險(xiǎn)因素干預(yù)一體的全過(guò)程健康管理服務(wù)。建立基于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全民健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),建設(shè)面向全民的健康咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)專(zhuān)業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息共享。
健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,完善商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)不同的市場(chǎng)群體開(kāi)發(fā)個(gè)性化健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,完善服務(wù)規(guī)范、保障范圍、參保繳費(fèi)、待遇支付等政策體系。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司為參保人員提供與商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品相結(jié)合的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)等健康管理服務(wù)。探索政府、社會(huì)、個(gè)人多方籌資的商業(yè)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)方式,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參加商業(yè)健康保險(xiǎn)及其他補(bǔ)充保險(xiǎn),鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師個(gè)人等購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)。建立商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制,探索建設(shè)江西(健康)保險(xiǎn)交易中心,搭建集醫(yī)療信息歸集、保險(xiǎn)產(chǎn)品優(yōu)化推薦和網(wǎng)絡(luò)電商銷(xiāo)售、健康保險(xiǎn)項(xiàng)目定制采購(gòu)、理賠快速處理以及健康管理等功能為一體的“一站式”健康服務(wù)平臺(tái),有效控制和減少醫(yī)療費(fèi)用,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范化。加快開(kāi)發(fā)功能完整、安全高效、相對(duì)獨(dú)立的省、市級(jí)健康保險(xiǎn)信息系統(tǒng),提升商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)健康保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
健康信息服務(wù)。加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)健康信息平臺(tái),搭建公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等六大業(yè)務(wù)互聯(lián)互通的健康信息服務(wù)基礎(chǔ)框架。實(shí)施全省居民健康“一卡通”工程,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)個(gè)人健康信息歸并、整合和共享,加快建成開(kāi)放、統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)、高效的江西省“健康云”。推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等領(lǐng)域的信息共享,引導(dǎo)健康管理服務(wù)向集約管理、分散經(jīng)營(yíng)、貼身服務(wù)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的方向發(fā)展。打造健康信息產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批創(chuàng)新型健康信息化企業(yè),積極開(kāi)發(fā)和推廣健康管理信息軟件、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等產(chǎn)品。
四、空間布局
(一)總體布局。按照城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的要求,結(jié)合各地的地域特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),構(gòu)建“一核三帶四板塊”的大健康產(chǎn)業(yè)總體布局,即以南昌都市區(qū)為核心,沿“京九高鐵、滬昆高鐵、向莆鐵路”打造三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶,加快形成“贛北休閑療養(yǎng)、贛南食品醫(yī)藥、贛西康養(yǎng)戶(hù)外、贛東北養(yǎng)生旅游”四個(gè)特色板塊,推動(dòng)核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶、特色板塊之間的產(chǎn)業(yè)整合、功能互補(bǔ),形成以核心區(qū)為引領(lǐng)、沿產(chǎn)業(yè)帶輻射、特色板塊協(xié)同發(fā)展的空間布局體系。
(二)功能分區(qū)。
1.核心發(fā)展區(qū)。
以南昌都市區(qū)為全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,推動(dòng)生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康管理等領(lǐng)域的高端要素集聚和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)示范區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和終端服務(wù)區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)南昌國(guó)家醫(yī)藥國(guó)際創(chuàng)新園、中成藥創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范基地、桑海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、小藍(lán)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、進(jìn)賢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),打造全省生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和物流配送中心。發(fā)揮醫(yī)療資源集聚優(yōu)勢(shì),提升基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)水平,培育中醫(yī)藥特色服務(wù)品牌,開(kāi)展第三方醫(yī)療服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)資本開(kāi)辦高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特色專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、高端化和智慧化發(fā)展。積極發(fā)展健康管理和獨(dú)立體檢機(jī)構(gòu),構(gòu)建智慧醫(yī)療云、健康云數(shù)據(jù)、健康保險(xiǎn)等服務(wù)平臺(tái)。依托南昌大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)等高等院校的學(xué)科優(yōu)勢(shì),開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的前沿科學(xué)研究,加快高層次和技能型醫(yī)療服務(wù)人才培養(yǎng)。加快引入保險(xiǎn)資金,建設(shè)綠色健康綜合養(yǎng)老社區(qū),推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.特色產(chǎn)業(yè)帶。
——京九高鐵特色產(chǎn)業(yè)帶。在昌九城際、昌吉贛客專(zhuān)、贛深客專(zhuān)等沿線城市重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)生療養(yǎng)、休閑度假、生物醫(yī)藥、健康食品等產(chǎn)業(yè)。依托沿線自然生態(tài)、歷史人文資源,加快發(fā)展廬山療養(yǎng)、共青城生態(tài)文明體驗(yàn)、永修吳城濕地觀鳥(niǎo)、廬山西海和星子溫泉度假、井岡山紅色教育、樟樹(shù)中醫(yī)藥健康體驗(yàn)等特色旅游。支持樟樹(shù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),支持贛州發(fā)展以青峰藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快九江市濂溪區(qū)綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè),依托鐵路沿線的靈芝、茶葉、富硒大米、臍橙、茶油等特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化品牌建設(shè)和科技創(chuàng)新,大力發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。
——滬昆高鐵特色產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)揮滬昆高鐵沿線城市優(yōu)良的生態(tài)資源和豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展休閑度假旅游、溫泉養(yǎng)生、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。依托宜春明月山富硒溫泉的特色資源,建設(shè)溫湯溫泉健康名鎮(zhèn)和明月山健康養(yǎng)生旅游度假區(qū)。積極對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū),依托萍鄉(xiāng)武功山、新余仙女湖、鷹潭龍虎山和上饒三清山、婺源、靈山、龜峰等旅游景點(diǎn)的優(yōu)良生態(tài)和秀美景色,豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品,發(fā)展多元化養(yǎng)老,吸引更多游客前來(lái)旅游度假和休閑養(yǎng)老。
——向莆鐵路特色產(chǎn)業(yè)帶。撫州市依托向莆鐵路沿線良好的生態(tài)和健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、養(yǎng)生養(yǎng)老、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。以撫州市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)、樂(lè)安縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園以及南城縣建昌幫藥業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體,以“三液”(大輸液、滴眼液、血液制品)、保健食品等特色藥品加工為基礎(chǔ),積極開(kāi)發(fā)能提高生物利用度和便于服用的控緩釋藥品、治療惡性重大疾病的高效特效藥品、以基因工程為核心的治療用生物藥品等,大力促進(jìn)生物醫(yī)藥一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性、突破性發(fā)展。依托臨川溫泉,大力發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游和文化旅游,積極推進(jìn)白蓮、蜜橘、油茶等產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。
3.特色板塊。
——贛北休閑療養(yǎng)特色板塊。九江市積極利用良好的山水湖優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展休閑度假旅游、康復(fù)療養(yǎng)、溫泉養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、綠色食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)康體療養(yǎng)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展中醫(yī)療養(yǎng)、溫泉康體療養(yǎng)等康體服務(wù),打造全國(guó)知名的特色休閑養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和養(yǎng)生保健知名企業(yè)集聚區(qū)。整合茶葉品牌,提升“鄱陽(yáng)湖”水產(chǎn)品、瑞昌山藥、仙客來(lái)靈芝及菌菇等本地農(nóng)產(chǎn)品的知名度,積極發(fā)展綠色飲品、休閑食品和保健食品產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)九江綠色食品加工貿(mào)易集散中心和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)藥資源、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的有效聯(lián)動(dòng),大力發(fā)展特色中藥材深加工,加快開(kāi)發(fā)新型醫(yī)藥產(chǎn)品及保健品,研究開(kāi)發(fā)基因工程藥物、蛋白質(zhì)藥物等生物技術(shù)藥。
——贛南食品醫(yī)藥特色板塊。贛州市重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康食品等產(chǎn)業(yè)。以贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生物制藥產(chǎn)業(yè)園、青峰藥谷、于都醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、定南中大保利生物制藥產(chǎn)業(yè)基地為支撐,發(fā)揮青峰藥業(yè)、海欣藥業(yè)等龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加快發(fā)展中成藥、生物藥及保健品、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。依托贛南醫(yī)學(xué)院的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)養(yǎng)生保健與休閑旅游相結(jié)合的養(yǎng)生養(yǎng)老示范基地。推進(jìn)臍橙、油茶、白蓮、茶葉、南酸棗、刺葡萄、板鴨等系列生態(tài)食品加工項(xiàng)目建設(shè),打造國(guó)內(nèi)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品生產(chǎn)與加工基地。吉安市主要依托井岡山紅色旅游、安福武功山生態(tài)旅游、青原山禪文化等資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和內(nèi)涵提升,大力發(fā)展以生態(tài)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)性為內(nèi)容的休閑度假旅游,將井岡山建成為全國(guó)領(lǐng)先的紅色旅游示范區(qū),武功山打造成為全國(guó)知名的福文化基地和慢生活基地,青原山打造成為禪宗文化、佛儒研修的靜生活基地。以休閑度假旅游為引領(lǐng),帶動(dòng)生物醫(yī)藥、綠色食品、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——贛西康養(yǎng)戶(hù)外特色板塊。宜春市重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流、道地中藥材種植、保健品、中醫(yī)藥養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),培育壯大“中藥谷”“華東醫(yī)療器械城”“江西醫(yī)藥物流港”等平臺(tái)。以明月山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、三爪侖旅游小鎮(zhèn)等為重點(diǎn),大力發(fā)展溫泉康療養(yǎng)生旅游,打造國(guó)內(nèi)一流的健康養(yǎng)生度假目的地。探索養(yǎng)老新模式,大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)萬(wàn)載有機(jī)產(chǎn)品基地、上高綠色食品產(chǎn)業(yè)基地和豐城生態(tài)硒谷。萍鄉(xiāng)市主要依托武功山獨(dú)特的高山草甸資源,深入挖掘戶(hù)外文化內(nèi)涵,創(chuàng)新戶(hù)外體驗(yàn)游產(chǎn)品,提升戶(hù)外旅游公共服務(wù)能力,著力打造戶(hù)外體驗(yàn)游、養(yǎng)生度假游和鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品三類(lèi)“慢游”產(chǎn)品,打造知名戶(hù)外旅游目的地。加快建設(shè)和完善帳篷營(yíng)地、房車(chē)露營(yíng)基地、戶(hù)外驛站、戶(hù)外旅游文化設(shè)施等,積極推進(jìn)供戶(hù)外游客休閑度假、購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的特色戶(hù)外旅游小鎮(zhèn)建設(shè),加快開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品。進(jìn)一步提升武功山帳篷節(jié)和大學(xué)生山地戶(hù)外挑戰(zhàn)賽的品牌影響力,爭(zhēng)取打造世界戶(hù)外論壇的永久性會(huì)址。新余市主要依托仙女湖等旅游資源,打響“仙女下凡地”旅游品牌,積極發(fā)展水上競(jìng)技運(yùn)動(dòng)和休閑體育運(yùn)動(dòng),大力開(kāi)發(fā)園區(qū)觀光型、參與體驗(yàn)型、休閑度假型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)夏布、木雕、花燈等旅游商品的研發(fā)和產(chǎn)銷(xiāo)。
——贛東北養(yǎng)生旅游特色板塊。上饒市依托豐富的旅游資源和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極創(chuàng)建三清山—港首—婺源國(guó)家生態(tài)旅游先導(dǎo)區(qū)、國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),推進(jìn)生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、綠色食品等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快發(fā)展“治療+旅游”“養(yǎng)生+旅游”“美容+旅游”模式,推進(jìn)天海中醫(yī)養(yǎng)生旅游等項(xiàng)目建設(shè),打造全國(guó)一流的醫(yī)療旅游目的地和國(guó)內(nèi)醫(yī)療高端人士聚集區(qū)。建設(shè)濱湖地區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,壯大綠色食品規(guī)模,提升萬(wàn)年貢米、橫峰葛業(yè)、茶葉茶油、鄱陽(yáng)湖特色水產(chǎn)、德興覆盆子、中華蜜蜂、廣豐富硒馬家柚等綠色食品生產(chǎn)加工水平。加快建設(shè)以干細(xì)胞抗衰老為基礎(chǔ)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的中高端養(yǎng)老中心,形成功能完善、特色鮮明的健康養(yǎng)老服務(wù)目的地。景德鎮(zhèn)市主要依托豐富的陶瓷文化、歷史人文和自然生態(tài)資源,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)景德鎮(zhèn)陶瓷文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū),著力打造以御窯遺址為核心的陶瓷文化景區(qū)、以瑤里為重點(diǎn)的生態(tài)休閑度假景區(qū)、以陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為龍頭的創(chuàng)意體驗(yàn)基地,深度開(kāi)發(fā)陶瓷研學(xué)、陶瓷會(huì)展、觀光游、古鎮(zhèn)游、鄉(xiāng)村游、茶文化體驗(yàn)游、飲食文化游等康體旅游產(chǎn)品,加快發(fā)展健康體檢、康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。鷹潭市主要依托“龍虎天下絕”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和道教養(yǎng)生文化的影響力,推進(jìn)龍虎山祖庭悅到實(shí)修會(huì)、逍遙城旅游綜合體、龍虎山道學(xué)院、紅背帶樹(shù)屋養(yǎng)心谷等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展中醫(yī)道教養(yǎng)生。加快鷹潭高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)五湖健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),形成以中藥種植與研發(fā)為主要方向的草藥谷,以教育研發(fā)、健康預(yù)防、醫(yī)學(xué)檢測(cè)、高端治療、綜合康復(fù)為主要方向的醫(yī)療健康谷,以有機(jī)食品生產(chǎn)基地、保健品為主要方向的綠色食品谷。鼓勵(lì)貴溪、余江等地發(fā)展鐵皮石斛等中藥材種植,開(kāi)發(fā)鐵皮石斛系列保健產(chǎn)品,推進(jìn)鐵皮石斛深度加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。
省政府成立省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,研究協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)本規(guī)劃的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委,負(fù)責(zé)日常工作。省有關(guān)部門(mén)要加快編制重點(diǎn)領(lǐng)域行動(dòng)計(jì)劃,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。各地要切實(shí)把大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議程,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,建立健全工作機(jī)制,推動(dòng)本規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)完善配套政策。 加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),統(tǒng)籌研究制定財(cái)稅、用地、人才、投融資等扶持政策,建立項(xiàng)目審批綠色通道,形成政策合力。完善政府購(gòu)買(mǎi)健康服務(wù)指導(dǎo)目錄,擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)健康服務(wù)范圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量增加健康產(chǎn)品和服務(wù)供給的積極性。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用國(guó)際和國(guó)家通用標(biāo)準(zhǔn),支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)制訂具有江西特色的大健康產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加大資金投入。 充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本加大對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)的投入。支持各地運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,建設(shè)醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、康復(fù)療養(yǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)起設(shè)立大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,探索拓寬大健康產(chǎn)業(yè)貸款抵押擔(dān)保范圍,在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下加大對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。支持符合條件的大健康企業(yè)上市融資、發(fā)行各類(lèi)企業(yè)債券和組建財(cái)務(wù)公司,利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。創(chuàng)新利用外資方式,積極爭(zhēng)取境外直接投資、國(guó)際組織和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款、國(guó)際商業(yè)貸款等。
(四)搭建平臺(tái)載體。 積極開(kāi)展試點(diǎn)示范,引導(dǎo)帶動(dòng)全省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選擇一批生態(tài)優(yōu)良、特色明顯、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(基地),打造以大健康為主題的特色小鎮(zhèn)。建立省級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù),每年滾動(dòng)實(shí)施一批重大項(xiàng)目。培育一批大健康骨干企業(yè)(機(jī)構(gòu)),形成骨干企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)中小企業(yè)的發(fā)展格局。深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批大健康知名品牌。整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源,創(chuàng)建大健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。推進(jìn)健康信息平臺(tái)、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)、智慧醫(yī)療應(yīng)用平臺(tái)、大健康產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)等建設(shè)。
(五)推進(jìn)融合創(chuàng)新。 鼓勵(lì)和支持大健康企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā)。支持有條件的企業(yè)、機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)國(guó)家級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研究院等研發(fā)平臺(tái)。鼓勵(lì)高等院校、科研院所與大健康企業(yè)通過(guò)成果轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、院企合作、技術(shù)入股等形式開(kāi)展研發(fā)合作,積極探索企業(yè)之間技術(shù)合作的新模式,大力推進(jìn)合作成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái),鼓勵(lì)科技人員攜技術(shù)成果創(chuàng)辦企業(yè)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護(hù)力度,優(yōu)化健康產(chǎn)品與服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)、交易等公共服務(wù),提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力,依法打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
(六)強(qiáng)化人才支撐。 在充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用的基礎(chǔ)上引進(jìn)培養(yǎng)一批高端人才。鼓勵(lì)南昌大學(xué)、江西中醫(yī)藥大學(xué)等院校建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)特色學(xué)院和研究機(jī)構(gòu),開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)或課程,建立校企合作實(shí)訓(xùn)基地,設(shè)立博士后流動(dòng)站、工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地。建立與大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)體系。深化醫(yī)療衛(wèi)生人事制度改革,加快落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。創(chuàng)新公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在技術(shù)、人才等方面的合作機(jī)制。
(七)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。 確定大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,規(guī)范大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑,建立大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄庫(kù),探索形成符合江西實(shí)際、遵循統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律的統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,逐步建立科學(xué)合理的大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。加強(qiáng)對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀反映發(fā)展?fàn)顩r,為宏觀調(diào)控和科學(xué)決策提供依據(jù)。
(八)營(yíng)造良好氛圍。 充分利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體形式,大力宣傳發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的重要意義,引導(dǎo)廣大人民群眾提高健康意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。舉辦大健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、發(fā)展峰會(huì)、學(xué)術(shù)論壇等活動(dòng),擴(kuò)大江西大健康產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。嚴(yán)格規(guī)范大健康類(lèi)廣告和相關(guān)信息發(fā)布,嚴(yán)厲打擊藥品、保健食品、保健用品、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生保健服務(wù)等方面的虛假宣傳和不實(shí)報(bào)道,營(yíng)造良好的健康消費(fèi)環(huán)境。
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